Русский и советский архитектор, градостроитель. Учился в Московском училище живописи, ваяния и зодчества, Высшем художественном училище при Императорской Академии художеств. Работал в строительном отделе Бюро Московского совета районных дум. В начале 1920‑х годов работал над планировкой Хамовнического района Москвы в рамках проекта «Новая Москва» под руководством А. В. Щусева и И. В. Жолтовского. С 1934 по 1941 год был главным архитектором Москвы. В 1935 году был одним из основных разработчиков Генерального плана реконструкции Москвы. С 1944 по 1948 год был председателем управления по делам архитектуры Мосгорисполком. С 1950 по 1955 год был первым секретарём Союза архитекторов СССР. Преподавал в Московском политехническом институте, ВХУТЕМАСе и Московском архитектурном институте.