Русский и советский архитектор, художник и педагог. В 1905 году поступил в Московское училище живописи, ваяния и зодчества, в 1910 году получил общее образование, в 1914 году окончил отделение живописи, в 1917 — архитектуры. Работал в Архитектурно‑планировочной мастерской Строительного отдела Моссовета под руководством И. В. Жолтовского и А. В. Щусева. В 1925 году создал павильон СССР на Всемирной выставке в Париже. Преподавал в московском Вхутемасе (1921–1925) и Вхутеине (1927–1929). Был отстранён от архитектурной практики в 1938 году, реабилитирован в середине 1960‑х годов. В 1951 году преподавал в Московском инженерно‑строительном институте им. Куйбышева (МИСИ), с 1957 года — во Всесоюзном заочном инженерно‑строительном институте (ВЗИСИ). В 1965 году Мельникову без защиты диссертации была присвоена учёная степень доктора архитектуры, а в 1972 году — почётное звание заслуженного архитектора РСФСР.